各縣(區(qū))人力資源和社會保障局,市直有關(guān)單位:
根據(jù)廣東省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2012年度專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》(粵人社發(fā)〔2012〕119號)精神,為做好我市今年專業(yè)技術(shù)資格申報評審工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、申報與評審時間
(一)申報評審高級專業(yè)技術(shù)資格和需委托送省評審中、初級專業(yè)技術(shù)資格受理申報評審材料的時間為8月15日至9月15日,具體時間請查看省各高評委通知。
省高級統(tǒng)計師、高級會計師資格評審委員會受理申報材料的時間,分別待《高級統(tǒng)計實務》、《高級會計實務》考試成績公布后,由省人社廳另文通知。
(二)我市今年中、初級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會受理申報評審材料的時間為8月15日至9月15日。為使全市受理申報評審材料工作更加規(guī)范、有序,今年繼續(xù)采取分時間段受理各系列申報評審材料,具體時間安排見附件一,逾期不再受理。各縣(區(qū))初級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會受理評審材料的時間由各縣(區(qū))人力資源和社會保障局確定。
(三) 全市各級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會于10月份開展評審工作,12月31日前完成。
(四)我省繼續(xù)開展正高會計師、中學正高、小學副高級專業(yè)技術(shù)資格評審試點工作,具體時間由職稱主管部門和評委會日常工作部門另文通知。
二、申報評審有關(guān)政策和條件
(一)今年的專業(yè)技術(shù)資格評審,繼續(xù)執(zhí)行1998年以來省頒布的高、中級專業(yè)技術(shù)資格條件。其中地質(zhì)勘查工程、輕工工程專業(yè)技術(shù)資格評審,仍執(zhí)行《廣東省地質(zhì)勘查工程專業(yè)高、中、初級資格條件(試行)》(粵人發(fā)〔2008〕184號)、《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級資格條件(試行)》(粵人發(fā)〔2008〕185號)。
(二)具有國家公務員身份的人員申報專業(yè)技術(shù)資格,嚴格執(zhí)行原人事部《<企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術(shù)職務若干問題暫行規(guī)定>有關(guān)問題的具體說明》(人職發(fā)〔1991〕17號)和原省人事廳《關(guān)于依照公務員制度管理事業(yè)單位具備國家公務員身份人員參加專業(yè)技術(shù)資格評審問題的批復》(粵人函〔2005〕301號)、《關(guān)于明確當前專業(yè)技術(shù)資格申報評審若干問題的通知》(粵人發(fā)〔2007〕197號)等有關(guān)規(guī)定。
(三)專業(yè)技術(shù)人員申報兩個系列專業(yè)技術(shù)資格,按《關(guān)于明確當前專業(yè)技術(shù)資格申報評審若干問題的通知》(粵人發(fā)〔2007〕197號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)學歷、資歷條件執(zhí)行《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》(粵人發(fā)〔2003〕178號)。職稱外語條件執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整完善我省職稱外語政策的通知》(粵人發(fā)〔2007〕120號)。計算機條件執(zhí)行《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部<關(guān)于全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應用能力考試科目更新有關(guān)問題的通知>》(粵人社發(fā)〔2010〕176號)。繼續(xù)教育的條件執(zhí)行《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》(粵人社發(fā)〔2010〕89號)。論文、著作條件執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格條件論文發(fā)表刊物等級劃分規(guī)定的通知》(粵人發(fā)〔2005〕300號)。
學歷資歷條件(法律有規(guī)定的,從其規(guī)定)
1.申報評審初級資格
(1)大學本科畢業(yè),從事專業(yè)技術(shù)工作1年以上,可申報、評審助理級專業(yè)技術(shù)資格。
(2)大學專科畢業(yè),從事專業(yè)技術(shù)工作1年以上,可申報、評審員級專業(yè)技術(shù)資格;從事專業(yè)技術(shù)工作3年以上,可申報、評審助理級專業(yè)技術(shù)資格。
(3)中專畢業(yè),從事專業(yè)技術(shù)工作1年以上,可申報、評審員級專業(yè)技術(shù)資格;畢業(yè)后從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作5年以上,不論取得員級資格與否,可直接申報、評審助理級專業(yè)技術(shù)資格。
2.申報評審中級資格
(1)碩士學位獲得者,從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上;或獲得碩士學位前后從事專業(yè)技術(shù)工作累計3年以上。
(2)研究生班畢業(yè)或取得雙學士學位,取得助理級資格后,從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上;未取得助理級資格的,從事專業(yè)技術(shù)工作4年以上。
(3)大學本科畢業(yè),取得助理級資格后,從事專業(yè)技術(shù)工作3年以上;未取得助理級資格的,從事專業(yè)技術(shù)工作5年以上。
(4)大學?飘厴I(yè),取得助理級資格后,從事專業(yè)技術(shù)工作4年以上;未取得助理級資格的,從事專業(yè)技術(shù)工作8年以上。
(5)中專畢業(yè),從事專業(yè)技術(shù)工作15年以上者,或取得助理級資格后,從事專業(yè)技術(shù)工作8年以上。
3. 申報評審高級資格
具備博士學位,或取得中級資格后、從事專業(yè)技術(shù)工作滿3年的人員,達到副高級或不分正副高級資格條件的,可按規(guī)定程序申報評審副高級或不分正副高級資格;取得副高級或不分正副高級資格后、從事專業(yè)技術(shù)工作滿3年的人員,達到正高級資格條件的,可按規(guī)定程序申報評審正高級資格。其中博士學位獲得者應具備相應專業(yè)高級資格條件規(guī)定的相關(guān)要求,其專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)、業(yè)績成果、論著等條件必須是獲得博士學位后做出的方為有效。
4. 中專畢業(yè)的小學(幼兒園)教師,取得小學(幼兒園)一級教師資格后,從事專業(yè)技術(shù)工作6年(含)以上,可申報、評審小學(幼兒園)高級教師資格。
5.突出貢獻人員(指國家“杰出專業(yè)技術(shù)人才”稱號獲得者、享受國務院政府特殊津貼專家、新世紀百千萬人才工程國家級人選、中國科學院院士和中國工程院院士等)申報評審按《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于突出貢獻人員專業(yè)技術(shù)資格評定的暫行辦法》(粵人社)發(fā)〔2012〕38號文件規(guī)定執(zhí)行。
三、評審委員會組成
各中、初級評委會日常工作部門應嚴格執(zhí)行《廣東省高、中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審委員庫暫行辦法》(粵人發(fā)〔2003〕101號)、《關(guān)于明確當前專業(yè)技術(shù)資格申報評審若干問題的通知》(粵人發(fā)〔2007〕197號)的規(guī)定。今年度的評審委員會成員,除主任委員相對固定外,其他評委(非公務員身份)必須隨機在評委庫中抽取產(chǎn)生。今年市直中、初級評委會隨機抽取地點在我局專業(yè)技術(shù)人員管理科,各縣(市、區(qū))初評委會隨機抽取地點在所屬的縣(市、區(qū))人社部門抽取。
四、申報、審核和評審要求
(一)申報人應根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位情況,對照我省職稱政策和相對應的專業(yè)資格條件要求,認真、客觀、如實申報。凡未如實申報和弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實,按省有關(guān)職稱政策規(guī)定處理。
申報人可在惠州人事職稱網(wǎng)(網(wǎng)址:http/zgb.huizhou.gov.cn/)下載《2012年專業(yè)技術(shù)資格評審相關(guān)表格》,并按要求一次性提交全部申報評審材料(過后不補),送單位審核和公示。
在提交申報材料時,一并提交在現(xiàn)工作單位繳交連續(xù)半年以上的社保憑證原件,并由社保部門加具業(yè)務專用章,復印件一律無效。繳交社保單位和申報單位不一致的或不連續(xù)的,不得申報。
(二)申報人所在單位要認真審查申報材料:
1. 申報材料的合法性。是否符合省相應資格條件的申報條件要求,有執(zhí)業(yè)資格要求的專業(yè)是否符合執(zhí)業(yè)類別和范圍的規(guī)定。
2. 申報材料的真實性。是否與申報人的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、論文、業(yè)績及所起的作用、年度考核等客觀事實相符。
3. 申報材料的完整性。申報的基礎材料、業(yè)績成果、論文著作等是否完整提交,評審表中必填欄目(專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、論文和時效等)是否空白,是否如實填報負面情況,是否如實填報同時或不同時申報其他系列(專業(yè))的資格及其名稱。
4. 申報材料的時效性。申報材料的時效均截止于今年8月31日,其后取得的業(yè)績成果、論文、職稱外語考試、計算機模塊考試合格證、學歷(學位)證等,不作為今年評審的有效材料。
對不符合申報條件的材料,應注明原因退回,并及時告知申報人。
(三)主管部門、政府人社部門、評委會日常工作部門要認真審核申報材料:
1. 審核數(shù)量。是否與送評材料目錄單記錄數(shù)量相符。
2. 審核程序。申報程序是否符合政策規(guī)定,委托評審是否有政府相應人力資源社會保障部門出具的委托函且符合規(guī)定程序,單位公示是否規(guī)范,有關(guān)證書、證明復印件是否審核蓋章,申報時間、公示時間、單位審核時間之間是否矛盾等。
3. 審核條件。按照省的職稱政策規(guī)定和資格條件要求,逐項審查申報材料是否符合申報評審范圍和條件,不得超評審范圍受理;有執(zhí)業(yè)要求限制的專業(yè),還要審查申報資格與其執(zhí)業(yè)類別和范圍是否相符,業(yè)績是否依規(guī)取得。
對經(jīng)審核不符合申報條件、程序或不屬本評委會受理評審范圍的申報材料,及時說明原因,并按原報送渠道退回,同時書面告知申報人。
(四)各評委會日常工作部門應認真組織開展評審工作:
一要組織評委學習相關(guān)職稱政策和評審辦法,認真審閱申報人提交的論文著作,從與本崗位工作的相關(guān)性和論著的科學性、創(chuàng)新性、學術(shù)價值等方面,評價其實際水平。
二要創(chuàng)新評價方式方法。在對申報人道德水平、知識水平進行評議的基礎上,著重對申報人的業(yè)績和能力進行客觀評價,并由此判斷申報人的專業(yè)技術(shù)水平和能力是否達到資格要求;評審組(或評委會)認為申報人的能力、水平需要通過答辯才能判定的,評委會日常工作部門應通知申報人到會答辯,不按時到會答辯的不予評審。從今年起,工程技術(shù)高級工程師(教授級)專業(yè)評審環(huán)節(jié)試行答辯制度。
三要建立和完善評委簽名和評審會議記錄制度。每次出席評審會議的評委必須履行簽名手續(xù)。每次評審會議都要有會議記錄,包括開會時間、地點、出席會議人員名單、會議議程、評委發(fā)言要點、投票結(jié)果、答辯提問及回答要點等內(nèi)容。
四要按原省人事廳《關(guān)于做好向申報人通知評審結(jié)果工作的通知》(粵人發(fā)〔2005〕263號)的要求及格式,及時向申報人通知評審結(jié)果。
五、公示和受理要求
(一)落實評前公示制度。申報人所在單位人事(職稱)部門應按規(guī)定要求及時將申報高、中、初級專業(yè)技術(shù)資格的有關(guān)材料,特別是申報人的《高(中、初)級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》和單位的投訴受理部門及電話,同時在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁進行公示,公示時間不少于7個工作日。受理信訪主要由單位人事(職稱)部門負責,接受單位紀檢、監(jiān)察部門的指導和監(jiān)督。凡經(jīng)受理查實存在弄虛作假和其它違規(guī)行為的申報材料一律不予報送,并按有關(guān)規(guī)定處理;對舉報問題一時難以核實的,應如實注明,先行報送,但不得停止核查,核查結(jié)果應及時報送評委會日常工作部門。
公示結(jié)束后,由單位紀檢(監(jiān)察)或人事部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)資格評前公示情況表》(專業(yè)技術(shù)資格申報評審用表八)和《高(中、初)級專業(yè)技術(shù)資格申報人基本情況及評審登記表》上如實加具意見并加蓋公章,作為申報材料的一部分一并報送。
(二)認真做好評審通過人員公示工作。評委會日常工作部門應按照《廣東省高、中、初級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會評審通過人員公示管理辦法》(粵人發(fā)〔2002〕236號)的要求及格式,及時將評審通過人員名單、通過的資格名稱反饋至申報人所在單位張榜和網(wǎng)上公示。公示結(jié)束后,由單位紀檢(監(jiān)察)或人事部門在《評委會評審通過人員公示情況表》(見附件)上如實加具意見并加蓋公章,報送評委會日常工作部門。
各縣(市、區(qū))人社部門、各主管部門、評委會日常工作部門對群眾的投訴舉報,均按《信訪條例》受理和核查。
六、評審收費
按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、省財政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費標準的復函〉的通知》(粵人發(fā)〔2007〕35號)規(guī)定收。ǔ跫280元/人;中級450元/人;高級580元/人。對需要考試、答辯和論著鑒定的人員分別加收考試費100元/人、答辯費140元/人和論著鑒定費200元/人)。委托市外評審的,按被委托地(單位)的標準執(zhí)行。
按有關(guān)規(guī)定,市中、初級評委會的評審收費納入市財政專戶管理,申報人先在市人社局專技科領(lǐng)取收費通知書,然后在指定銀行網(wǎng)點繳費或自帶銀聯(lián)卡在市人社局專技科POS機刷卡繳費。未繳費的,評委會不予受理評審。
七、紀律要求
(一)強化責任追究。對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)要嚴格實行“誰審核,誰簽名;誰簽名,誰負責”的管理責任制,哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出現(xiàn)問題,依法追究有關(guān)人員的責任。評委會日常工作部門等有關(guān)部門必須嚴格執(zhí)行“加強職稱工作統(tǒng)一管理”的規(guī)定,不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍,不得降低評審標準和申報條件,不得違反申報評審程序;凡違反的,評審結(jié)果一律無效。
(二)完善監(jiān)督機制。各評委會日常工作部門要建立監(jiān)督機制,與評委簽訂遵守評審紀律的承諾書,實施評委審閱材料主副審制度,同時要建立全程監(jiān)督機制,堅決杜絕評委和相關(guān)工作人員違法違紀問題的發(fā)生。
(三)各級人社部門要嚴厲打擊申報評審工作中弄虛作假、徇私舞弊、包庇偏袒等違紀違規(guī)的行為,一經(jīng)查實的,予以通報批評,并追究有關(guān)單位和人員的責任。
附件:1、2012年受理申報材料時間安排表
2、評委會評審通過人員公示情況表
3、2012年評審相關(guān)表格 (在http//zgb.huizhou.gov.cn下載)
二〇一二年六月二十七日
附件1:
2012年受理申報材料時間安排表
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