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各（潛在）供應(yīng)商:
我院現(xiàn)對保安服務(wù)采購項目采購招標代理機構(gòu)遴選進行院內(nèi)公開遴選方式采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商參加。
一、采購項目名稱：保安服務(wù)采購項目采購招標代理機構(gòu)遴選
二、采購內(nèi)容：
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標的名稱
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中標人數(shù)量
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招標代理機構(gòu)遴選
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1家
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公示時間：2024年11月26日起至2024年12月3日
響應(yīng)文件遞交截止時間：2024年12月3日17時30分（北京時間）
響應(yīng)文件送達地點：惠州市仲愷高新區(qū)陳江街道曙光路一號9號樓302后勤保障部
采購人：惠州仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院
聯(lián)系人：鄒先生 電話：0752-7980011
三、供應(yīng)商資格：
1.具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件,且提供以下證明文件：
（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織（提供營業(yè)執(zhí)照等證明文件）；
（2）2021年至2023年度內(nèi)任意一年的年度財務(wù)報表(新成立公司提供成立至今的月或季度財務(wù)報表復(fù)印件)或銀行出具的資信證明；
（3）至遞交文件截止時間前一年內(nèi)任意一個月的依法繳納稅收證明材料（如依法免稅，則須提供相應(yīng)文件證明其依法免稅）；
（4）至遞交文件截止時間前一年內(nèi)任意一個月的依法繳納社會保險憑據(jù)（如依法不需要繳納社保，則須提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納）。
（5）履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料或書面聲明；
（6）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（依據(jù)財庫〔2022〕3號文規(guī)定，較大數(shù)額罰款認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定。）
2.供應(yīng)商沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單（即重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合規(guī)定條件的供應(yīng)商。[根據(jù)信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）主體信用記錄信息進行查詢]。
3.具有廣東政府采購智慧云平臺的注冊或備案證明（提供截圖并加蓋公章）；
4.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一包號或者未劃分包號的同一采購項目。(供應(yīng)商出具聲明函)
5.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。(供應(yīng)商出具聲明函)
6.本項目不接受聯(lián)合體參加。
采購需求
一、用戶需求書
（一）項目的概況
1、項目名稱：保安服務(wù)采購項目采購招標代理機構(gòu)遴選
2、采購內(nèi)容：招標代理機構(gòu)遴選
3、采購數(shù)量：選取1家招標代理機構(gòu)
4、項目金額：人民幣4841192元
（二）服務(wù)要求
1、基本要求
（1）中標人提供招標采購代理服務(wù)，具體工作按照國家和省、市有關(guān)招標投標法、政府采購的法律法規(guī)、政策文件的規(guī)定及惠州仲愷高新區(qū)人民醫(yī)院（下稱：醫(yī)院）要求執(zhí)行。
（2）雙方簽訂合同且中標人提供完整的招標采購必備資料后，每項采購工作應(yīng)在30天內(nèi)完成（法律、法規(guī)對招標時間有特殊要求的除外）。
（3）如出現(xiàn)中標人在招標采購代理服務(wù)過程中出現(xiàn)違規(guī)行為，醫(yī)院有權(quán)取消其成交資格并按相關(guān)法規(guī)依法處理。
2、招標采購代理機構(gòu)服務(wù)范圍和委托內(nèi)容
（1）采購代理服務(wù)范圍：保安服務(wù)采購項目招標代理服務(wù)；
（2）技術(shù)咨詢：提供服務(wù)期內(nèi)的招標采購政策法規(guī)咨詢服務(wù)。
3、委托工作內(nèi)容（包括但不限于）：
（1）編制、發(fā)售、解釋招標采購文件；
（2）在指定媒體上發(fā)布招標采購信息公告；
（3）投標人/供應(yīng)商資格預(yù)審（邀請招標等方式時采用）；
（4）制定招標/評審方法、步驟、標準；
（5）依法抽取專家組建評標/評審委員會；
（6）落實評標/評審地點，組織評標/評審工作，主持評標/評審活動，并做好評標/評審記錄；
（7）整理評標/評審報告送醫(yī)院及有關(guān)部門；
（8）在指定媒體上發(fā)布中標（成交）公告，編制、發(fā)放中標（成交）通知書；
（9）受理并答復(fù)投標人/供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑；
（10）負責招標采購活動有關(guān)文件到主管部門審批/備案及存檔；
（11）根據(jù)醫(yī)院需求組織驗收事項；
（12）完成法律法規(guī)規(guī)定的事項及代理協(xié)議中明確的其它事項。
4、人員要求：
（1）招標采購主管1人：整體負責醫(yī)院委托的采購范圍內(nèi)的所有項目事宜。
（2）其他專職人員：要求擬派出專職人員，承擔醫(yī)院委托的招標采購范圍內(nèi)各項目文件制作、整理、配合執(zhí)行項目具體事務(wù)工作。
5、檔案管理要求：中標人需具有完整的檔案管理制度、專門場地、設(shè)施設(shè)備，提供紙質(zhì)、電子、影音資料存檔，每個代理招標采購的項目檔案按招標采購檔案管理相關(guān)規(guī)定至少保存15年。如醫(yī)院需要可隨時提供電子資料，紙質(zhì)資料可在2個工作日內(nèi)供醫(yī)院借閱。
二、采購項目商務(wù)要求
1、收費標準（供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中提供承諾函）
（1）代理服務(wù)費：參照《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）標準乘以(1-成交下浮率)向中標/中標人收取服務(wù)費。代理服務(wù)費用涵蓋提供采購項目招標代理全過程服務(wù)中發(fā)生的一切費用(包括響應(yīng)文件、評審文件等所有資料的打印、復(fù)印、裝訂，招標文件論證費用及評（含評審）定標專家勞務(wù)費用等)。
（2）如遇特殊情況，經(jīng)雙方協(xié)商一致后根據(jù)協(xié)商結(jié)果進行收費。
2、報價要求
（1）代理服務(wù)費：按《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號）標準進行下浮報價。
（2）供應(yīng)商應(yīng)考慮自身實際情況進行投標報價；供應(yīng)商報價中應(yīng)包含完成服務(wù)所產(chǎn)生的人工費、場地費、專家費、材料費、管理費、利潤、稅金以及合同包含的所有風險、責任等各項應(yīng)有費用。
（3）供應(yīng)商須根據(jù)本項目的實際情況以及自身的實際情況填報報價（下浮率）。評標小組認為供應(yīng)商所報下浮率明顯低于其他通過資格性及符合性審查供應(yīng)商所報下浮率，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標小組應(yīng)當將其作為無效響應(yīng)處理。（注：若投標人在投標時認為自身報價可能會明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標人可以自行提前在投標文件中提供書面說明和成本清單等相關(guān)證明材料供評標委員會審查認定。若評標委員會在評審過程認為投標人報價有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標人的投標文件中又不能或沒有證明其報價合理性的，評標委員會可以將其作為無效投標處理。）
3、付款及結(jié)算方式：
（1）代理服務(wù)費：由中標人根據(jù)招標/采購文件規(guī)定向項目中標/中標人收取代理服務(wù)費。
（2）如遇特殊情況，由醫(yī)院與中標人另行協(xié)商付款及結(jié)算方式。
4、違約責任
（1）中標人提供的服務(wù)不符合招標文件、響應(yīng)文件或合同規(guī)定的，醫(yī)院有權(quán)拒絕其服務(wù)且不支付任何相關(guān)費用；
（2）本項目要求嚴格按照國家有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標準進行實施。中標人在服務(wù)中如果服務(wù)質(zhì)量不符合要求和有關(guān)規(guī)定，醫(yī)院要求停止實施和重新實施時，中標人應(yīng)立即執(zhí)行，并承擔由此產(chǎn)生的各種費用。
5、其他要求
如因國家、省、市或相關(guān)主管部門等政策變動導(dǎo)致協(xié)議無法實施，醫(yī)院可單方終止本項目協(xié)議，協(xié)議雙方均不承擔違約責任。
6、合同條款響應(yīng)：同意接受合同范本所列述的各項條款。
備注：投標人應(yīng)編制投標文件一式壹份，密封提交。
三、評分標準
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序號
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評審內(nèi)容
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分值
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評分細則
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一、技術(shù)部分（35分）
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1
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進度措施方案
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5
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根據(jù)供應(yīng)商進度措施方案進行評審：
1、能全面理解且熟悉采購代理的工作職責和要求，對采購關(guān)鍵節(jié)點提出有效的控制措施，提出完善且有效的保證進度措施為優(yōu)，得5分；
2、能基本理解采購代理的工作職責和要求，對采購關(guān)鍵節(jié)點提出的控制措施合理，提出的保證進度措施符合為良，得3分；
3、對采購代理的工作職責和要求理解較差，對采購關(guān)鍵節(jié)點提出的控制措施欠合理，提出的保證進度措施欠可行為一般，得1分；
4、未提供方案不得分。
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2
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采購代理服務(wù)方案
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10
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根據(jù)供應(yīng)商提供的采購代理服務(wù)方案的符合程度、方案的清晰完整程度、可行性進行評審。
1、符合且優(yōu)于項目需求，方案清晰完整、可行性高，得10分；
2、符合項目需求，方案較清晰完整、可行性較高，得5分；
3、基本符合項目需求，方案較清晰完整，可行性一般，得2分；
4、未提供方案不得分。
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3
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人員配備
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12
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根據(jù)供應(yīng)商擬派出人員配備情況進行評審：
擬派人員具有行業(yè)主管部門或政府采購協(xié)會頒發(fā)的“培訓(xùn)證書”，或具有“中級專業(yè)能力評價證書”，每提供一名人員滿足條件的，得4分，本項最高得12分。
注：需提供專職人員的有效證書復(fù)印件及遞交文件前，半年內(nèi)任意一個月社保繳納記錄，無提供不得分。一人多證的，則按最高分值計取，不可重復(fù)得分。
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4
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場地條件
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8
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根據(jù)供應(yīng)商自有場地的開評標室進行評審：
具有開標室1個或以上，評標室1個或以上，具備錄像、錄音、電腦、打印機、投影儀等開標、評標條件的，得8分，不滿足或不完全滿足的不得分。
注：需提供場地條件的證明材料：場地租賃合同或產(chǎn)權(quán)證書和開標室、評標室圖片，復(fù)印件加蓋公章，無提供不得分。
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二、商務(wù)部分（45分）
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5
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同類業(yè)績
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15
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根據(jù)供應(yīng)商提供2021年1月1日至今（以合同簽訂時間為準）的政府采購?fù)愋晚椖繕I(yè)績情況進行評審，每提供一個得1分，本項最高得15分。
注：需提供委托協(xié)議（代理合同）復(fù)印件，否則不得分。同一單位提供多份委托協(xié)議（代理合同）按一項業(yè)績計算。
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6
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用戶滿意度評價
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10
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根據(jù)各供應(yīng)商提供同類型項目的用戶滿意度評價（滿意度評價為優(yōu)或非常滿意或分值達到90分或以上等表示服務(wù)好的評價）進行評審，其他評價等級不得分；供應(yīng)商每提供一份滿意度評價證明，得2分，本項最高得10分；無提供不得分。
注：需提供同類項目由用戶蓋章的滿意度評價證明文件，復(fù)印件加蓋公章或使用部門印章，同一用戶提供多分評價或同一項目提供多份評價的均只計一次分。
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7
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企業(yè)管理制度
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5
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根據(jù)供應(yīng)商提供的企業(yè)管理制度（不限于行政制度、財務(wù)制度、保密制度等）進行評審：
1、企業(yè)制度方案齊全，內(nèi)容合理高，可行性高為優(yōu)，得5分；
2、企業(yè)制度方案較齊全，內(nèi)容合理性較高，可行性較高為良，得3分；
3、企業(yè)制度方案基本符合，內(nèi)容和可行性基本滿足為一般，得1分；
4、未提供方案不得分。
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8
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檔案管理方案
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5
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根據(jù)供應(yīng)商提供的檔案管理方案進行評審，包括紙質(zhì)檔案、電子檔案等：
1、檔案管理制度完善，檔案管理措施好為優(yōu)，得5分；
2、檔案管理制度完善較好，檔案管理措施較優(yōu)為良，得3分；
3、檔案管理制度基本符合，檔案管理措施部分符合為一般，得1分；
4、未提供方案不得分。
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9
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服務(wù)便利性
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10
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根據(jù)供應(yīng)商的售后服務(wù)機構(gòu)是否為采購人提供方便、快捷的服務(wù)進行評審打分，
1、到采購人處駕車時間為30分鐘內(nèi)（含30分鐘）得10分；
2、到采購人處駕車時間為30分鐘以上，1個小時以內(nèi)（含1個小時）得5分；
3、到采購人處駕車時間為1個小時以上得2分；
注：需提供供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照和導(dǎo)航到采購人處的駕車截圖復(fù)印件，否則不得分。
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三、價格部分（20分）
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10
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投標報價
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20
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各有效投標人的報價中，取最高者作為基準價，各有效投標人的價格評分
統(tǒng)一按照下列公式計算：（1-評標基準下浮率）/（1-評標下浮率）X20
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